为坚持正确的舆论导向，充分发挥互联网宣传党的路线、方针、政策，弘扬社会主义新风尚，通达社情民意，疏导公众情绪的重要作用，唱响经济社会和谐发展的主旋律，经县委、县人民政府同意，特制定本意见。
    一、加强网络信息监管
    (一)加强领导。成立县网络信息管理领导小组，由县委常委、常务副县长任组长，县委常委、县委办主任，县委常委、政法委书记，县委常委、纪委书记，县委常委、宣传部长任副组长，县委办、县政府办、县广播电视局、县工商局、县电信局及其他县委工作部门和县政府组成局等单位为成员单位。领导小组下设办公室，办公室设在县委宣传部，县委宣传部分管副部长任办公室主任，县委办、县政府办分管副主任任办公室副主任。
    (二)明确职责。各互联网管理职能部门要按照各自职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，齐抓共管，切实加强全县网络信息管理，净化网络环境，营造我县文明、健康、向上的网络氛围。
县委宣传部要进一步加强网络信息日常监管工作，加大对各网站(页) 的宏观协调和舆情指导，加强宣传策划，加大正面宣传力度。
县文化局、县工商局、县公安局等部门要加强对网吧的监督管理，倡导文明上网、理性上网，严厉打击各类网络违法犯罪活动。对涉及以下条款的网络信息，按照相关法律法规的规定予以查禁：
    1．违反宪法所确定的基本原则的；
    2．危害国家机关安全，泄露国家机密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
    3．损害国家荣誉和利益的；
    4．煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
    5．违反国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
    6．制造、散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
    7．制造、散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖等内容或者教唆犯罪的；
    8．侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
    9．含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
    县广播电视局要加强对互联网视听节目的监督管理，防止有害视听节目传播，有效制止含有反动、淫秽、暴力、恐怖等内容的视听节目在网上传播。
    县委办、县政府办要及时发布各类政务信息及重大突发公共事件、群体事件应急处理情况。
    县直相关部门、各乡镇(场)要加强对涉及本部门、本单位的各类网络信息的跟踪监督，并及时回复说明情况。
    二、建立网络信息处理机制
    (一)高度重视网络信息工作。互联网是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，是党和政府广泛了解民情、汇聚民智的重要渠道，反映着群众心声，折射着政府工作水平。各部门要高度重视，将网络信息工作列入办公室工作的重要内容，对各类网络信息，特别是各类论坛、博客中所反映的国计民生、社情民意、经济建设及改革、发展等问题，要主动积极应对，明确专人分管、专人负责，对涉及本单位、本部门的网络信息实行全天候跟踪。
    (二)正确引导网络舆论。各级各部门对各类网络信息，特别是各类论坛、博客等互动栏目的网络信息要切实搞好及时跟踪回复工作。对涉及本单位、本部门的网络信息，要认真进行分类处理，以积极的态度予以回应。对网民有曲解的言论或观点，要正面引导，诚恳沟通，引导广大网民依法上网，有效制止和纠正借网络发泄对社会不满或者攻击他人、恶意诽谤、混淆视听的行为。
    (三)规范网络信息处理流程。对网络信息按以下程序办理：网络信息批转─网络信息办理─网络信息回复─督查反馈。网络信息批转由县委办、县政府办具体承办，一般网络信息呈常务副县长、县委办主任签署办理意见，重要网络信息呈县委书记、县长签署办理意见，再根据领导批示转至相关部门进行调查、核实、办理，后将处理意见及时予以回复。县委督查室、县政府督查室定期对网络信息办理情况进行督查，确保办理效果。
    (四)权威发布真实情况。各级各部门要对互联网中所反映的涉及本单位、本部门的情况和问题，要以单位实名在信息出处实行网络权威发布事情真实情况。对反映情况和问题的信息，要认真进行调查了解核实。如果问题有出入，应予澄清，及时发布真实情况；如问题确实存在，应高度重视，积极面对，研究解决，并在网上及时跟踪回复问题处理解决情况。
    (五)限时回复网络信息。对一般事件，能立即答复的，相关部门要在1天内予以回复；对尚未解决或者正在解决中的问题，不能立即答复的，要在5天内回复问题解决处理进展情况。对重大突发公共事件、群体性事件，由县委办、县委宣传部、县政府办统一发布情况。对各类网络信息必须坚持实事求是的原则，坚持有则改之、无则加勉的态度，做到文明回复，严禁使用非文明语言和过激言辞，避免激发矛盾。
    (六)加强网评员队伍建设。要重视网评员队伍建设，逐步建立县委宣传部门和政府网评员队伍，将政治素质高、工作责任心强的同志选拔到网评员队伍中来，各乡镇(场)及县直各单位要明确1名办公室工作人员为兼职网评员，并报县委宣传部备案。县委宣传部门要加强业务指导，采取业务辅导、座谈交流等方式进行培训，提高网评员队伍整体素质。
    (七)实行网络信息处理行政问责制度。对县委、县政府领导交办的网络信息，责任单位重视不够、措施不力、处理回复不及时的，由县委督查室、县政府督查室下发整改通知单，责令限期整改；对整改不及时而造成恶劣影响的，对其责任单位及相关责任人给予全县通报批评；对情节严重、引发重大群体事件的，责任单位主要负责人及相关责任人，按程序进行相应组织处理；对涉嫌违法违纪的，移交纪检、监察或司法部门依法处理。
    三、完善政务信息公开制度
    (一)建立健全重大事项政务信息公开制度。以桑植县公众信息网、县直各部门、各乡镇(场)的专业网站为载体，完善政务公开机制，拓展政务公开内容。要把人们群众普遍关心、涉及人民切身利益的重大事项，及时通过县政府门户网站予以公开，特别是对城乡发展规划、招商引资、重大项目审批和实施、行政许可事项办理、政府采购、征地拆迁、经营性土地出让、矿产资源开发和利用以及突发公共事件的预报、发生和处置等情况，要及时全面地进行公开。同时，对政府的重大决策及需要广泛征求意见的方案、规划和意见等，也要及时在县政府门户网站上予以公开，有序组织网民交流，开展讨论活动，促使方案在讨论中完善，在完善中形成共识，引导网民关心和支持桑植的建设和发展。
    (二)建立健全办事公开制度。各级各部门要把落实办事公开制度作为赢民心、顺民意的大事来抓，拓展办事公开领域，把教育、医疗、计生、交通、城建、供水、供电、环保、住房、旅游、金融、食品、药品、农资等群众关注，涉及群众利益的热点、难点问题纳入办事公开范围，公开办事流程，明确办事要件，逐步建立健全便民服务网络平台。
    (三)建立健全政务信息定期发布制度。政务信息公开是政务公开的重要内容，也是政务公开的一项基础性工作，更是建设阳光政府的基本要求。要按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，及时向社会和公众发布政务信息，在探索中逐步建立健全县政府政务信息定期发布制度、政府信息新闻发言人制度，积极引导广大群众和网民关心、支持政府工作，努力构建和谐桑植。


                          中共桑植县委办公室
                          桑植县人民政府办公室
                              2008年8月25日











                                                    

要将这个内容常年置顶的~~

Quote:

引用第16楼李多哈于2008-09-14 18:37发表的  :
晕，论坛是不是被政府收编了啊？

论坛没有“被政府收编”，但是也不能脱离政府部门的监管

什么事情都是双向和相互的，我们需要政府了解民意民声
同样，我们也需要获得政府相关的关心和爱护。
有很多泛滥的现象，我们还是要依靠政府正确的指导才能顺利健康的走下去
我们论坛不是行政机构，有很多问题或者是违规违法的问题，还是只能依靠政府部门的正确引导才能避免我们的论坛陷入混乱和无政府状态的，你说是不是呢~~