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桑植县“5.27”抗洪救灾工作情况通报
桑植县政府办
现将我县“5.27”抗洪救灾工作情况通报如下：
一、受灾基本情况
2008年5月27日晚7时至9时，我县境内遭受暴雨袭击，局部地区出现大暴雨。根据县气象站资料显示，马合口乡、竹叶坪乡、麦地坪乡降水均达到100毫米以上，且以上三个乡镇降水强度分别达到80毫米/小时，78毫米/小时，71.5毫米/小时，其降水强度之大为我县有历史资料记载以来之最。我县此次洪涝灾害，降雨量大、降雨强度大、受灾范围大、灾害损失大。据初步统计，暴雨造成全县39个乡镇(场)受灾，18个乡镇受灾较为严重，其中马合口乡、竹叶坪乡、汨湖乡、麦地坪乡、八大公山乡、细砂坪乡等6个乡镇为重灾乡镇；全县受灾人口22.53万人，因灾死亡2人(竹叶坪乡郑家峪村)，失踪1人(汩湖乡叶家桥村)。
受灾详细情况尚在进一步统计之中。
二、工作开展情况
(一)加强组织领导。灾情发生后，市委常委、宣传部长陈美林，市委常委、统战部长王莉莉，副市长刘曙华于28日上午相继赶赴重灾乡镇现场指导抗洪救灾工作。县委、县政府高度重视，在家县委、县政府、县人武部主要领导立即带领县政府办、水利局、防汛办、民政局、国土局、消防大队、武警中队等相关责任单位负责人连夜赶赴竹叶坪、汨湖、马合口、芙蓉桥等受灾乡镇现场指挥抗洪救灾，紧急撤离转移群众7000余人，及时搜救失踪遇难人员2名，并迅速电话通知全县39个乡镇(场)党委书记、乡长必须24小时到岗到位，对辖区的所有隐患点安排人24小时值守，并对出现的灾情迅速上报县委办、县政府办、县防汛办、县民政局，其他县级领导也按照防汛预案到岗到位。5月28日清早，县政府又组织救灾工作组赶赴马合口、汨湖、竹叶坪等重灾乡镇开展抗洪救灾工作。
(二)强化部门配合。按照防洪抢险预案，县政府分管副县长迅速安排各自分管部门组织人员深入基层查灾救灾。县民政部门奔赴受灾乡镇进行查灾核灾、慰问灾民和安置灾民，统计上报灾情；县水利、气象等部门搞好雨情、汛情的预测、预报；县教育部门深入中小学校，查看危房校舍，指导排危工作；县交通、电力、电信等部门迅速恢复交通、电力和通讯等水毁设施；县卫生部门迅速组织卫生防疫人员到重灾乡镇开展防疫工作，确保群众身体健康；各乡镇党委、政府组织广大干部职工深入到受灾一线，帮助灾民恢复生产，重建家园。
(三)妥善安置灾民。一是灾前已安排救灾资金103万元，对农村五保户、特困户、重灾户等困难群众进行救济、救助，要求各乡镇(场)对救灾资金专款专用，重点解决好这次洪灾灾民的吃住问题。同时，积极向上争取救灾资金确保灾民安置到位。二是灾前调运下拔150吨春荒救济大米，用于救助春荒缺粮户，同时要求各乡镇(场)重点解决好这次洪灾灾民的温饱问题，确保不饿死人。三是灾后对滑坡地段和淹没区农户实行撤离转移，投亲靠友，对全倒户全部落实临时性安置措施。
(四)加强汛期值班。全县各级各部门实行24小时值班，确保信息畅通无阻。对重点山塘、水库和滑坡地带安排专人日夜看护。目前，我县灾民情绪稳定，灾区社会安定，抗灾救灾工作正在紧张有序进行。
三、下步工作重点
(一)加强气象预报，做好水情测报。充分发挥气象部门的作用，千方百计改善气象测报手段，积极利用国家气象资源，结合本地气象观测情况，努力提高气象预测准确度、时效性，坚持做到早预报、早准备，避免抗洪被动局面。充分发挥全县水文测报点的作用，加强水文测报、值班和统计，准确预测、计量降水情况和洪水流量，为科学调度洪水，避开洪峰重叠提供可靠的科学依据。
(二)加强组织领导，确保防汛调度畅通。一是实行处级领导防洪工作分片负责制。将全县39个乡镇(场)分片实施防洪治理，由县处级领导分片负责，每个责任片确定一名处级领导负责组织协调，进一步加强防汛工作组织领导。二是由县防汛指挥部统一进行全县防汛指挥调度，确保防汛调度畅通，尽量减少洪灾损失。
(三)加大救助力度，妥善安排群众生活。一是充分调动和利用各种资源，迅速组织房屋全倒户重建家园。同时做好受灾群众思想工作，引导他们积极想办法，主动建家园，确保年底前让他们住进新房。二是按照“五有”要求，迅速做好房屋倒塌、缺粮、少衣被等受灾户的救济救助工作，切实解决群众生活困难。三是对五保户、城乡低保户、特困户和重灾户等困难群众实行重点救助，确保群众生活稳定。四是对救灾资金实行专户管理，专款专用，确保救灾资金在第一时间内发放到灾民手中。
(四)广泛宣传发动，全力开展灾后自救。一是号召广大党员带头，发动群众及时投身到灾后重建活动之中。二是安排农技人员深入到受灾地块，指导灾民对水稻、玉米、蔬菜、烟叶等作物加强田间管理。对农作物冲毁的地块，指导农户积极开展改、补种，确保大灾之年农业不减产、农民不减收。三是安排交通、交警、公路等部门，组织人员上路巡查，抓紧清除路障，重点保证主干公路畅通及高海拔山区公路的安全通行。四是安排供电、电信部门对受损的线路进行抢修，恢复供电、保障通讯。五是安排卫生部门做好灾后瘟疫的预防，确保人民群众身体健康。
2008年5月28日
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